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日期:2016-05-23 浏览次数1222
     让棉农有稳定的收益
  5月,我国棉花移栽基本结束。据中国棉花协会今年6月24日发布的棉花形势月报称,全国植棉面积比上年减少11.34%,较4月调查数据再度回升1个百分点。按协会同口径计算,预计全国植棉面积为7820万亩。据农业部调查,今年长江流域种植密度增加,全国单产有望提高。
  这表明,2009年棉花种植面积虽有所减少,但好于预期。记得年初调查的数据,今年植棉面积将比上年减少20%以上。这也说明,国家一系列稳定棉价、维护棉农利益的措施取得实效。回顾2008/09棉花年度,中国棉花实际总产量达到800万吨,是本世纪以来又一个丰收年。但新棉上市以来,金融危机导致棉花价格持续大幅下跌,企业不敢收,棉农"卖棉难",据有关部门调查,去年农民直接现金收益每亩只有640元钱,降幅32%。会上,棉协棉农合作分会长卢怀玉说,在罕有的困难面前,政府积极应对,出台了一系列调控举措,对提振棉农的生产信心起到了关键性的作用。自去年12月以来,国内棉花价格开始止跌企稳,小幅回升,特别是今年新棉播种期间的4月下旬,棉花价格比本年度最低点(去年11月20日)上涨了20%,从而带动了农民继续种植棉花的积极性。
  中国棉花协会会长周声涛认为,救急救市是必要的,但更重要的是,要在这个过程中总结经验教训,要树立忧患意识,建立起棉花产业发展的长效机制。中国是一个产棉和用棉大国,同时又是一个发展中国家,人多地少的国情决定了发展棉花生产只能走稳定面积、加大科技投入、提高单产和质量的路子。因此,在政策设计上,必须重点考虑棉农利益,让棉农有稳定的收益。
  农业部种植业管理司副司长马淑萍说,在整个棉花产业链当中,棉花生产是基础的基础,也是最薄弱的环节,从事棉花生产的也是最弱势的群体。今年,国家加大了棉花良种补贴力度,补贴省份由8个扩大到25个,补贴面积由3000多万亩扩大到全覆盖,补贴资金13亿元。如何把政策落实好,调动和保护农民的积极性,是农业和财政部门非常重要的工作任务。
  会上,记者采访中国棉纺织行业协会副理事长朱兰芬时,她说,纺织业同样关心棉农的增收,因为我们在一条船上。现实让我们看到,农工商各个环节要持续发展,就必须在三者利益之间找到平衡点。要综合考虑棉农基本收益、内外棉差价、纺织企业承受能力、流通企业合理利润空间等因素,进行长效、灵活、积极的宏观调控,避免出现棉贱伤农、棉贵伤工的恶性循环。
  目前,离新棉上市还有两个月,业内呼吁国家应及早确定收购政策预案,保护棉农利益。毕竟没有棉花生产又何来棉花消费?